栏目列表
 
柳教字〔2020〕129号 柳河县教育局食品安全管理规定

来源:学校后勤管理中心     发布时间:2020-09-09 08:11

第一章  总则

第一条 为保障全县中小学、幼儿园(以下简称学校)学生和教职工在校集中用餐的食品安全,根据国家相关部委出台的《学校食品安全与营养健康管理规定》、《关于落实主体责任,强化校园食品安全管理的指导意见》以及上级相关文件,制定本规定。

第二条 学校集中用餐坚持预防为主、全程监控、属地管理、学校落实的原则。

第三条 学校集中用餐应当坚持公益便利的原则,不以营利为目的,不得对外承包或者委托经营。

第四条 学校集中用餐应当围绕采购、贮存、加工、配送、供餐等关键环节,健全学校食品安全风险防控体系,保障食品安全,促进营养健康。

第五条 学校应当按照法律法规规定,建立健全相关制度,落实校园食品安全责任,开展食品安全与营养健康的宣传教育。

 

第二章  管理体制

第六条 学校后勤管理中心要指导督促学校落实食品安全校长(园长)负责制。

一是指导、督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度,将学校食品安全与营养健康管理工作作为学校落实安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容,定期开展学校食品安全检查,加强评价考核;

二是指导、监督学校加强食品安全教育和日常管理,开展宣传教育,提高食源性疾病防控意识和能力,降低食品安全风险,及时消除食品安全隐患,提升营养健康水平。

三是督促学校在发生疑似食源性疾病事件后,立即采取措施,及时报告属地市场监管、卫生健康部门,并配合做好相关工作。

 

第三章 学校职责

第七条 学校要落实食品安全主体责任,实行校长(园长)负责制。

一是依法取得食品经营许可证,具有健全的食品安全管理制度、食品安全管理机构(学校后勤副校长、主任必须参与食堂管理)、专职食品安全管理人员,明确相关工作职责,层层签订食品安全责任书。

二是校长(园长)要每月组织召开会议研究和部署食品安全工作,参加食品安全检查,研究重大隐患整改措施,下达隐患整改任务并跟踪落实,严格遵守市场监管部门规定的学校食堂不得加工制作和提供的食品品种规定。

三是学校食品安全主管领导每周开展食品安全自查,发现食品安全问题和隐患,立即采取整改措施,确保整改到位。

四是加强从业人员管理,每学期组织两次从业人员食品安全培训考核,每周进行一次集中学习,学习食品安全与营养健康相关法律、法规、规章、标准和其他相关专业知识。

第八条 学校应当建立集中用餐陪餐制度,每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐,做好陪餐记录,及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。

有条件的学校应当建立家长陪餐制度,健全相应工作机制,及时对陪餐家长在学校食品安全与营养健康等方面提出的意见建议进行研究反馈。

第九条 学校应当配备专(兼)职食品安全管理人员和营养健康管理人员,建立并落实集中用餐岗位责任制度,明确食品安全与营养健康管理相关责任。

有条件的学校应配备营养专业人员对膳食营养均衡等进行咨询指导,推广科学配餐、膳食营养等理念。

第十条 学校应当建立集中用餐信息公开制度,利用公共信息平台等方式及时向师生、家长公开食品进货来源、供餐单位等信息,组织师生、家长代表参与食品安全与营养健康的管理和监督。

第十一条 具备条件的学校应建立完善家长委员会代表参与学校食品安全例行检查等制度,在食品采购、食堂管理、供货单位选择等涉及学校集中用餐的重大事项上,应当以适当方式听取家长委员会意见,保障师生、家长的知情权、参与权、选择权、监督权。学校对家长委员会代表检查时发现的食品安全问题或风险隐患,抓紧制定整改方案并逐项落实。

第十二条 学校要将食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学内容。通过主题班会、课外实践等形式,每学期至少开展一次食品安全宣传教育活动,提升学生食品安全防范能力。

第十三条 非寄宿制学校原则上不得在校内设置食品小卖部、超市,已经设置的,要逐步退出。寄宿制学校确需设置食品小卖部、超市的,应依法取得许可,原则上只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食品。

第十四条 鼓励学校参加食品安全责任保险。

 

第四章 食堂及饮用水管理

第十五条 学校食堂应当依法取得食品经营许可证,严格按照食品经营许可证载明的经营项目进行经营,并在食堂显著位置悬挂或者摆放许可证。

第十六条 学校食堂应当建立食品安全与营养健康状况自查制度。经营条件发生变化、不再符合食品安全要求的,学校食堂应当立即整改;有发生食品安全事故潜在风险的,应当立即停止食品经营活动,并及时向所在地食品安全监督管理部门和教育部门报告。

第十七条 学校食堂应当建立健全并落实食品安全管理制度,按照规定制定并执行场所及设施设备清洗消毒、维修保养校验、原料采购至供餐全过程控制管理、食品添加剂使用管理等食品安全管理制度。

第十八条 学校食堂应当建立并执行从业人员健康管理制度和培训制度。患有国家卫生健康委规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。从事接触直接入口食品工作的从业人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作,必要时应当进行临时健康检查。

学校食堂从业人员的健康证明应当在学校食堂显著位置进行统一公示。

学校食堂从业人员应当养成良好的个人卫生习惯,加工操作直接入口食品前应当洗手消毒,进入工作岗位前应当穿戴清洁的工作衣帽。学校食堂从业人员不得有在食堂内吸烟等行为。

第十九条 财务制度健全,有现金、支票首付制度,有会计、出纳岗位职责,固定资产结账清楚。物资采购、验收、保管、发放制度健全,有严格的出入库手续。品种、数量、单价、金额真实准确,经办人、验收人、审批人签字手续齐全。

食堂伙食费用应专款专用,学校不得挤占。不得用虚假发票套取资金挪作他用。

第二十条 学校食堂应当建立食品安全追溯体系,如实、准确、完整记录并保存食品进货查验等信息,保证食品可追溯。鼓励食堂采用信息化手段采集、留存食品经营信息。

第二十一条 学校食堂应当具有与所经营的食品品种、数量、供餐人数相适应的场所并保持环境整洁,与有毒、有害场所及其他污染源保持规定的距离。

第二十二条 学校食堂应当根据所经营的食品品种、数量、供餐人数,配备相应的设施设备,并配备消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。就餐区或者就餐区附近应当设置供用餐者清洗手部以及餐具、饮具的用水设施。

食品加工、贮存、陈列、转运等设施设备应当定期维护、清洗、消毒;保温设施及冷藏冷冻设施应当定期清洗、校验。

第二十三条 学校食堂应当具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品或者半成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。

第二十四条 学校食堂采购食品及原料应当遵循安全、健康、符合营养需要的原则。有条件的学校应当实行大宗食品公开招标、集中定点采购制度,签订采购合同时应当明确供货者食品安全责任和义务,保证食品安全。批量供给食堂的物资总体上应低于市场零售价格。

第二十五条 学校食堂要加强对食品原料供货商的监督,存在食品安全问题的,该整改的要坚决督促整改,该撤换的要坚决撤换,并将相关工作情况报告教育行政部门和市场监管部门。

第二十六条 学校食堂应当建立食品、食品添加剂和食品相关产品进货查验记录制度,如实准确记录名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保留载有上述信息的相关凭证。

进货查验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。食用农产品的记录和凭证保存期限不得少于六个月。

第二十七条 学校食堂采购食品及原料,应当按照下列要求查验许可相关文件,并留存加盖公章(或者签字)的复印件或者其他凭证:

(一)从食品生产者采购食品的,应当查验其食品生产许可证和产品合格证明文件等;

(二)从食品经营者(商场、超市、便利店等)采购食品的,应当查验其食品经营许可证等;

(三)从食用农产品生产者直接采购的,应当查验并留存其社会信用代码或者身份证复印件;

(四)从集中交易市场采购食用农产品的,应当索取并留存由市场开办者或者经营者加盖公章(或者负责人签字)的购货凭证;

(五)采购肉类的应当查验肉类产品的检疫合格证明;采购肉类制品的应当查验肉类制品的检验合格证明。

第二十八条 学校食堂禁止采购、使用下列食品、食品添加剂、食品相关产品:

(一)超过保质期的食品、食品添加剂;

(二)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;

(三)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;

(四)不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂以及消毒剂、洗涤剂等食品相关产品;

(五)法律、法规、规章规定的其他禁止生产经营或者不符合食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。

学校食堂在加工前应当检查待加工的食品及原料,发现有前款规定情形的,不得加工或者使用。

第二十九条 学校食堂提供蔬菜、水果以及按照国际惯例或者民族习惯需要提供的食品应当符合食品安全要求。

学校食堂不得采购、贮存、使用亚硝酸盐(包括亚硝酸钠、亚硝酸钾)。

学校食堂不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。

第三十条 学校食堂应当按照保证食品安全的要求贮存食品,做到通风换气、分区分架分类、离墙离地存放、防蝇防鼠防虫设施完好,并定期检查库存,及时清理变质或者超过保质期的食品。

贮存散装食品,应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称以及联系方式等内容。用于保存食品的冷藏冷冻设备,应当贴有标识,原料、半成品和成品应当分柜存放。

食品库房不得存放有毒、有害物品。

第三十一条 学校食堂应当设置专用的备餐间或者专用操作区,制定并在显著位置公示人员操作规范;备餐操作时应当避免食品受到污染。食品添加剂应当专人专柜(位)保管,按照有关规定做到标识清晰、计量使用、专册记录。

学校食堂制作的食品在烹饪后应尽量当餐用完,需要熟制的食品应当烧熟煮透。当餐剩余食品原则上不再二次食用。需要再次利用的,应当按照相关规范采取热藏或者冷藏方式存放,并在确认没有腐败变质的情况下,对需要加热的食品经高温彻底加热后食用。

第三十二条 学校食堂用于加工动物性食品原料、植物性食品原料、水产品原料、半成品或者成品等的容器、工具应当从形状、材质、颜色、标识上明显区分,做到分开使用、固定存放,用后洗净并保持清洁。

学校食堂的餐具、饮具和盛放或者接触直接入口食品的容器、工具,使用前应当洗净、消毒。

第三十三条 学校食堂应当对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样,每个品种留样量应当满足检验需要,不得少于125克,并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。留样食品应当由专柜冷藏保存48小时以上。

第三十四条 学校食堂用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

(一)学校要明确校长为饮用水安全第一责任人,应制定相应的食堂饮用水卫生管理制度,有专(兼)职饮用水管理人员。要制定饮用水污染事件的应急处理预案。

(二)学校供水设施完备,运行良好,水池水箱内部清洁卫生。水池定期清洗消毒,做好相关记录。

(三)学校应加强桶装水的管理,建立健全桶装水管理制度,制定桶装水污染突发事件应急预案。要有专门的桶装饮用水存放处。饮水机要由专人定期清洗、消毒,做好记录。

(三)要加强索证制度管理。学校应定期向供水方索取水质检测报告单,检验结果必须符合有关卫生标准。

第三十五条 学校食堂产生的餐厨废弃物应当在餐后及时清除,并按照环保要求分类处理。

食堂应当设置专门的餐厨废弃物收集设施并明显标识,按照规定收集、存放餐厨废弃物,建立相关制度及台账,按照规定交由符合要求的生活垃圾运输单位或者餐厨垃圾处理单位处理。

第三十六条 学校食堂应当建立安全保卫制度,采取措施,禁止非食堂从业人员未经允许进入食品处理区。

学校在校园安全信息化建设中,应当优先在食堂食品库房、烹饪间、备餐间、专间、留样间、餐具饮具清洗消毒间等重点场所实现视频监控全覆盖。

第三十七条 有条件的学校食堂应当做到明厨亮灶,通过视频或者透明玻璃窗、玻璃墙等方式,公开食品加工过程。鼓励运用互联网等信息化手段,加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督。

 

第五章 食品及饮用水安全事故调查与应急处置

第三十八条 学校应当建立集中用餐食品及饮用水安全应急管理和突发事故报告制度,制定食品安全事故处置方案。发生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故时,应当立即采取下列措施:

(一)积极协助医疗机构进行救治;

(二)停止供餐,并按照规定向所在地教育、食品安全监督管理、卫生健康等部门报告;

(三)封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、用具、设备设施和现场,并按照食品安全监督管理部门要求采取控制措施;

(四)配合食品安全监管部门进行现场调查处理;

(五)配合相关部门对用餐师生进行调查,加强与师生、家长联系,通报情况,做好沟通引导工作。

第三十九条 学校后勤管理中心接到学校食品安全事故报告后,应当立即赶往现场协助相关部门进行调查处理,督促学校采取有效措施,防止事故扩大,并向上级人民政府教育部门报告。

学校发生食品安全事故需要启动应急预案的,教育部门应当立即向同级人民政府以及上一级教育部门报告,按照规定进行处置。

第四十条 发生食品安全事故后,由食品安全监督管理部门会同卫生健康、教育等部门依法进行调查处理。学校食品安全事故的性质、后果及其调查处理情况由食品安全监督管理部门会同卫生健康、教育等部门依法发布和解释。

第四十一条 学校后勤管理中心和学校应当按照国家食品安全信息统一公布制度的规定建立健全学校食品安全信息公布机制,主动关注涉及本地本校食品安全舆情,除由相关部门统一公布的食品安全信息外,应当准确、及时、客观地向社会发布相关工作信息,回应社会关切。

 

第六章 责任追究

第四十二条 学校有违反食品安全法以及本规定情形、未履行食品安全管理责任的,学校食品安全的相关工作人员、相关负责人有下列行为之一的,由教育部门对学校主要负责人进行约谈,视情节对学校主要负责人、分管负责人和其他直接责任人员给予相应的处分。

(一)知道或者应当知道食品、食品原料劣质或者不合格而采购的,或者利用工作之便以其他方式谋取不正当利益的;隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的;发生食品安全事故,未采取有效控制措施。

    (二)在招投标和物资采购工作中违反有关规定,造成不良影响或者损失的;

(三)怠于履行职责或者工作不负责任、态度恶劣,造成不良影响的;

(四)违规操作致使师生人身遭受损害的;

(五)发生食品安全事故,擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的;

(六)其他违反本规定要求的行为。

局机关、直属事业单位食堂以及民办幼儿园食堂参照本规定执行。

 

 

 

柳河县教育局

202091

 

  请下载正文:柳河县教育局食品安全管理规定.pdf

 

地址:柳河镇振兴大街2565号 邮箱:lhjyjxxk@163.com 技术支持:长春首佳科技有限公司
吉ICP备18004413号
吉公网安备22052402000010号